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李克強主持國務院會議



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  中新網4月2日電 國務院總理李克強4月2日主持召開國務院常務會議,研究擴大小微企業所得稅優惠政策實施範圍,部署進一步發揮開發性金融對棚戶區改造的支持作用,確定深化鐵路投融資體制改革、加快鐵路建設的政策措施,討論通過《中華人民共和國航道法(草案)》。
  會議指出,當前國內外經濟形勢依然錯綜複雜,要堅持穩中求進、改革創新,按照今年《政府工作報告》確定的任務,進一步創新宏觀調控的方式方法,持續推出激發企業活力、有效擴大內需、促進就業創業等既利當前、更惠長遠的政策舉措,創新財稅金融等支持方式,積極應對各種壓力、風險和挑戰,在促改革、調結構、惠民生協同併進中穩增長,推動我國經濟行穩致遠。
  會議認為,小微企業是促創業、保就業、活躍市場的生力軍。會議研究了進一步減輕稅負、助力小微企業成長的措施,提出將小微企業減半征收企業所得稅優惠政策實施範圍的上限,由年應納稅所得額6萬元進一步提高,並將政策截止期限延長至2016年底。
  會議強調,加快棚戶區改造,讓億萬居民早日“出棚進樓”,是改善民生的硬任務,也可以有力拉動投資、促進消費,是以人為核心的新型城鎮化的重要內容。今年要更大規模推進棚改,必須抓住資金保障這個“牛鼻子”,把政策支持和市場機制有效結合,尤其要發揮好依托國家信用、服務國家戰略、資金運用保本微利的開發性金融的“供血”作用,為棚改提速提供依法合規、操作便捷、成本適當、來源穩定的融資渠道,保證棚改任務的資金需要,並努力降低資金成本。會議確定,由國家開發銀行成立專門機構,實行單獨核算,採取市場化方式發行住宅金融專項債券,向郵儲等金融機構和其他投資者籌資,鼓勵商業銀行、社保基金、保險機構等積极參与,重點用於支持棚改及城市基礎設施等相關工程建設。
  會議認為,加快鐵路尤其是中西部鐵路建設,不僅可以擴大有效投資、帶動相關產業發展,而且有利於推動新型城鎮化、改善欠發達地區發展環境、幫助千百萬人擺脫貧困。會議指出,今年全國鐵路預計投產新線6600公里以上,比去年增加1000多公里,其中國家投資近80%將投向中西部地區。會議確定了深化鐵路投融資體制改革、籌措和落實建設資金的政策措施,主要包括:一是設立鐵路發展基金,拓寬建設資金來源。吸引社會資本投入,使基金總規模達到每年2000—3000億元。二是創新鐵路建設債券發行品種和方式,今年向社會發行1500億元,實施鐵路債券投資的所得稅優惠政策。三是引導銀行等金融機構積極支持鐵路建設,擴大社會資本投資規模。四是對鐵路承擔的公益性、政策性運輸任務,中央財政在一定期限內給予補貼,逐步建立規範的補貼制度。五是加強統籌協調,保證在建項目順利實施,抓緊推動已批覆項目全面開工,儘快開展後續項目前期工作,確保鐵路投資穩定增長和鐵路建設加快推進。
  會議指出,保護好、利用好有限的航道資源,對於謀劃由東向西、由沿海向內地、沿大江大河和陸路交通幹線梯度推進的區域發展新棋局,具有重要意義。會議討論通過《中華人民共和國航道法(草案)》,對航道規劃、建設、養護、保護等作出明確規定。會議決定,草案經進一步修改後,提請全國人大常委會審議。(完)
(原標題:國務院:擴大小微企業所得稅優惠政策實施範圍)
(編輯:SN064)
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